quarta-feira, 1 de abril de 2009

Todos os homens do presidente

Bela matéria apurada pelo jornal O Globo: O presidente Luiz Inácio Lula da Silva conta com um staff de 7.254 servidores e orçamento de R$ 6,7 bilhões.

Leia a reportagem: Desde o primeiro mandato, iniciado em 2003, o presidente optou por aumentar a estrutura do Palácio do Planalto, incorporando secretarias especiais e criando outras, que chegaram com novos cargos, ao "guarda-chuva" da Presidência da República.

Neste ano, o orçamento global da Presidência é de R$ 6,7 bilhões, sendo que metade deste valor - ou R$ 3,4 bilhões - é destinada a despesas de pessoal e encargos sociais. São 7.254 servidores ativos lotados na Presidência, espalhados por todo o país, sendo a maior parte (6.478) no Distrito Federal.

Na estrutura da Presidência da República, há 67 cargos de diretores, ocupados por servidores com DAS 5 (Direção e Assessoramento Superior), cargos de confiança nomeados livremente. Mas nesse grupo não estão, por exemplo, assessores influentes que integram o staff do presidente Lula, como o seu chefe de gabinete, Gilberto Carvalho, nem auxiliares próximos de ministros como a chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, e do ministro da Secretaria de Comunicação Social, Franklin Martins.

Em nota oficial, respondendo a uma reportagem do jornal "O Estado de S. Paulo" desta terça, a Secretaria de Imprensa da Presidência afirmou que essa estrutura de 67 diretores, distribuídos por 12 órgãos, "está adequada aos princípios e necessidades da boa gestão no serviço público".

Diz a nota que esses cargos "não configuram, absolutamente, qualquer inchaço no organograma, muito menos espaço para encaixar a militância, como a reportagem interpreta de modo equivocado".

Lula pode escolher sete mil cargos

Lula tem a seu redor 37 ministros de Estado e ainda 53 cargos de natureza especial (NEs), grande parte lotada na Presidência da República. Lula nomeia diretamente os ocupantes de aproximadamente cem cargos, mas, na verdade, tem o poder de escolher, ou determinar a escolha, de cerca de sete mil cargos de confiança, os chamados DASs.

O governo tem 20,5 mil DAS, mas esses sete mil postos mais controlados pelo presidente são de livre provimento - ou seja, não precisam ser ocupados por servidores de carreira. Podem ser preenchidos livremente, inclusive com indicados políticos, os 969 DAS 5 e mais os 206 DAS 6, além de 25% do total de 2.996 DAS 4. Os DASs menores devem ser ocupados obrigatoriamente com servidores de carreira.

Os colaboradores políticos do presidente Lula ganham todos vencimentos acima de R$ 10 mil. O salário do presidente hoje é de R$ 11.420,21, enquanto o de ministros de Estado e de secretários especiais da Presidência fica em R$ 10.748,43. Os demais cargos de natureza especial variam de R$ 10.448,00 a R$ 10.684,00. Os cargos de confiança também receberam reajustes. Hoje, um DAS 6 ganha R$ 10.448,00, enquanto o DAS 5 fica com R$ 8.400,00 e o DAS 4, R$ 6.396,00.

Só o Gabinete da Presidência - que inclui Casa Civil, Secretaria Geral da Presidência, Comunicação Social, Gabinete de Segurança Institucional - tem um orçamento de R$ 1 bilhão e uma despesa com pessoal de R$ 141,3 milhões. O guarda-chuva de toda a Presidência inclui até instituições como a Agência Brasileira de Inteligência (Abin), o Arquivo Nacional e o Instituto de Política Econômica Aplicada (Ipea).

Mas o grupo de ministros e assessores que influencia diretamente as decisões do presidente é mais restrito. À frente de todos, Dilma Rousseff, a "síndica do Planalto", que agora se destaca como presidenciável no comando do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Outro que despacha diariamente com o presidente e dá opinião sobre as diversas áreas do governo é Franklin Martins.

'Turma de confiança' de Lula chega a 23

Há ainda antigos colaboradores, que fazem parte do grupo de amigos de Lula, como Gilberto Carvalho e Clara Ant e o assessor especial da Presidência para Assuntos Internacionais, Marco Aurélio Garcia, que estão no Planalto desde o início do governo.

A "turma de confiança" de Lula aumenta para 23, quando são incluídos os demais ministros que participam da coordenação de governo: Paulo Bernardo (Planejamento), Guido Mantega (Fazenda) e Tarso Genro (Justiça), que vivem em reuniões na Presidência da República.